定西岷縣清水派出所創(chuàng)新“五項機制”助推“楓橋經驗”結出“平安果”

         作為省公安廳確定的首批全省“楓橋派出所”之一，今年來，定西市岷縣公安局清水派出認真貫徹落實上級公安機關部署要求，始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，立足轄區(qū)社會治安實際，以“百萬警進千萬家”為抓手，深入開展調研分析，并創(chuàng)新推出矛盾糾紛排查治理“常態(tài)排查、聯(lián)動調處、矛盾回訪、應急處置、宣傳教育”五項機制，把矛盾糾紛“發(fā)現(xiàn)在早、處置在小”，實現(xiàn)了“矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位”。

         建立常態(tài)排查機制  滾動排查新舊矛盾。清水派出所以深入開展“一標三實”基礎信息采集為載體，組織民警經常性開展民生“五小”工程和“百萬警進千萬家”活動，深入矛盾糾紛多發(fā)、頻發(fā)、易發(fā)的重點部位開展走訪，及時掌握社情民意，及時掌握信息重點，做到苗頭隱患“早發(fā)現(xiàn)”，為科學決策提供了有力的情報信息支撐。今年以來，共化解矛盾糾紛38起，同比增加15%，有效實現(xiàn)綜合治理觸角前移，夯實了社會平安根基。

         建立聯(lián)動調處機制  合力調解疑難糾紛。為保證將矛盾糾紛排查、調處工作落到實處，積極匯報當?shù)攸h委政府，成立“三所一中心”（即派出所、司法所、律師事務所、綜治中心）矛盾糾紛調處領導小組，完善聯(lián)合調解機制，暢通矛盾轉移化解渠道，對各類現(xiàn)行矛盾糾紛堅持快調、快處，限時調結，并落實“一人一策、一事一策”專案經營工作機制，運用法律、政策、行政等手段，采取教育、疏導、調解等辦法，及時有效地化解各類矛盾糾紛，實現(xiàn)了矛盾糾紛協(xié)同共治和多元化解。

         建立矛盾回訪機制  持續(xù)鞏固調解成效。為防止已調處的矛盾糾紛出現(xiàn)反彈，派出所按照“誰辦理、誰負責，誰調解、誰負責”的原則，建立完善了矛盾糾紛“一事一回訪”制度。民警在化解矛盾糾紛后，定期回訪雙方當事人，通過“串門、拉家?！钡确绞?，面對面了解當事人的所思所想，主動聽取當事人在糾紛處理后的意見，并監(jiān)督雙方當事人共同履行協(xié)議，有效防止了化解的各類矛盾糾紛出現(xiàn)反復情況發(fā)生。同時，民警在回訪中堅持“查根源、防反復”的原則，對各類矛盾糾紛追根究源，及時總結經驗做法、調整工作方式方法，為建立矛盾糾紛長效常態(tài)化解機制奠定了良好基礎。

         建立應急處置機制  及時處置突出糾紛。派出所結合社會治安形勢，對可能引發(fā)突發(fā)性事件的矛盾糾紛進行全方位分析研判，建立健全應急處置機制，在吸取全國各地經驗教訓的基礎上，根據(jù)各類矛盾糾紛特點設置多個調解模板，明確了處置原則、任務、分工、方法，并以社區(qū)警務室為核心，依托“三所一中心”力量，充分激發(fā)全社會協(xié)同化解能力，極大提高了突發(fā)事件應急反應和處置能力。同時，立足于不斷提升各類群體性突發(fā)事件的處置能力這一目標任務，建立和完善應急處置預案，并結合全年教育訓練工作，持續(xù)強化培訓和演練，有效提升了基層一線民警應對處置突發(fā)事件的能力和水平。

         建立宣傳教育機制  源頭遏制矛盾勢頭。針對轄區(qū)部分群眾法律意識淡薄、遇事易沖動的實際情況，清水派出所積極主動作為，著力構建“網格化管理、精細化服務、信息化支撐”的普法宣傳新格局，由社區(qū)民警、駐村輔警、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治員、村社干部、治安積極分子等力量組成普法宣傳隊，建立30個村社微信群，通過線下“連線”、線上“擴面”的宣傳方式，向轄區(qū)群眾全方位宣傳黨的方針路線及交通安全、消防安全、防范電信網絡詐騙、禁毒鏟毒、反恐怖、反邪教等相關政策和法律法規(guī)，有效提升了人民群眾的自我防范能力和水平，從源頭上實現(xiàn)了“壓發(fā)案、降警情”，筑牢了社會治理基層防線。