人民法院作為維護(hù)公平正義的最后一道防線,要切實強化隊伍教育、嚴(yán)格內(nèi)控機制、深化監(jiān)督合力,以永遠(yuǎn)在路上的清醒和堅定,全面營造公正廉潔的司法環(huán)境。
把牢司法監(jiān)督關(guān)鍵,強化隊伍建設(shè)。人民法院要強化思想政治教育,把黨風(fēng)廉政教育建設(shè)作為推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要工程,不斷鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育和隊伍教育整頓成果,嚴(yán)格落實新時代政法干警“十個嚴(yán)禁”,不斷夯實自覺接受監(jiān)督、依法廉潔用權(quán)的思想基礎(chǔ)。要強化職能考核,建立黨管干部為基本原則的崗位職能考核細(xì)則,施行黨建與崗位職能同步考核機制,切實引導(dǎo)干警筑牢政治忠誠、優(yōu)化司法作風(fēng)、守住廉潔底線。要強化領(lǐng)導(dǎo)表率,認(rèn)真貫徹黨中央關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見,制定院領(lǐng)導(dǎo)主體責(zé)任清單和監(jiān)督責(zé)任清單,推動法院工作高質(zhì)量發(fā)展。
把牢司法監(jiān)督核心,強化權(quán)力制約。人民法院要明確權(quán)力邊界,制定司法人員權(quán)責(zé)清單,明確工作職權(quán)和責(zé)任細(xì)則,重點厘清員額法官審判權(quán)與院庭長審判監(jiān)督管理權(quán)的邊界,著力解決司法改革后出現(xiàn)的審判權(quán)力分散、監(jiān)管由點向面擴展的難題。規(guī)范權(quán)力運行,不斷完善合議庭辦案責(zé)任制、院庭長審判監(jiān)督機制、“四類案件”監(jiān)管機制、院領(lǐng)導(dǎo)帶頭辦案等審判管理制度,全面落實“三個規(guī)定”,著力解決權(quán)責(zé)不明、合議庭“合而不議”、干預(yù)司法、掛名辦案等問題,確保司法權(quán)力運行的各個節(jié)點均有制可依、有規(guī)可循,切實將司法權(quán)關(guān)進(jìn)制度的籠子。
把牢司法監(jiān)督重點,強化案件管理。人民法院要始終堅持以提升案件質(zhì)量為重心,完善法律適用分歧解決機制,施行法官專業(yè)會議、類案強制檢索前置機制,進(jìn)一步突出法官專業(yè)會議對事實認(rèn)定和裁判標(biāo)準(zhǔn)的咨詢、研討作用,強化統(tǒng)一法律適用和司法理念的宏觀指導(dǎo)職能,最大限度地實現(xiàn)類案同判、裁判統(tǒng)一。要完善案件質(zhì)量評查機制,依托數(shù)字法院信息化系統(tǒng)和司法公開平臺,從立案、庭審、文書制作、送達(dá)、歸檔、文書上網(wǎng)等方面對案件審理進(jìn)行全過程、全方位的實時評查,及時發(fā)現(xiàn)案件審理過程中出現(xiàn)的不符合程序、法律規(guī)定問題,確保案件在每一個節(jié)點、每一個程序都展現(xiàn)司法的公平正義。
把牢司法監(jiān)督合力,強化外部監(jiān)督。人民法院要積極接受人大監(jiān)督,全面落實工作報告和專項監(jiān)督檢查工作機制,積極配合人大開展專題調(diào)研、邀請人大代表列席審委會重大案件討論,認(rèn)真聽取意見和建議。要積極完善政法內(nèi)部制約監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》,落實重點工作、重要事項、重要案件報告制度,自覺將審判工作融入黨委重大決策部署,確保司法工作始終保持正確方向。積極接受社會監(jiān)督,不斷拓展司法公開廣度和深度,規(guī)范信訪舉報受理處置和線索排查機制,施行專門臺賬、專人負(fù)責(zé)、專業(yè)審查,及時發(fā)現(xiàn)和處理干警違紀(jì)違法問題。